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黨委書記、董事長王偉在2020年度總結表彰大會暨專題黨課上的講話
發布人: 本站  發布時間: 2021-2-9 19:44:07 點擊數:1038
 

 

貫徹十九屆五中全會精神

推進“十四五”目標實現

——在2020年度總結表彰大會暨專題黨課上的講話

黨委書記  董事長  王偉

202127

(根據錄音整理)

 

同志們:

去年1230日,集團邀請市國資委張良通副主任結合市里發展要求對十九屆五中全會精神進行了宣講。今天,我結合集團發展實際和下一步的發展規劃,對十九屆五中全會精神進行再宣講、再強調。我們控股集團的目標是打造一個具有區域特色的國有資產管理和資本運營平臺,想打造好平臺,首先要與濟南市國有企業發展保持高度契合,單靠自身發展是無法完成平臺使命的?毓杉瘓F要想立足于為市屬國有企業的改革、發展提供服務和支持,就要及時、深入了解中央、省、市的新政策、新情況。

 

習近平總書記多次講到,國有企業是我黨執政的物質基礎。作為我們國有資本運營平臺更是如此,要切實發揮好國企改革發展特種兵的角色作用,需要有更大的靈活性、更快的反應速度,要多方面對國家大政方針有清晰、透徹的理解。部分同志覺得國家大政方針空洞,這恰恰說明這些同志自身作風浮躁,沒有進入狀態,連大方向都無法把握準確,何談做好工作。因此,今天結合十九屆五中全會具體精神與集團實際,我再強調以下幾點。

 

一、深刻把握國家對下一步發展的總體要求

我們國家已經進入新時代,新時代要有新理念、新方向,每位同志要對新時代要求做到耳熟能詳,牢記在心。具體要切實把握好五中全會的以下總體要求:

 

一個新奮斗目標——全面建設社會主義現代化國家。全面建成小康社會已經階段性實現,現在要將目標轉向全面建設社會主義現代化國家,要明確兩階段目標:一是2035年基本實現社會主義現代化;二是到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

2035年目標意義非常重大,我們目前正處于百年之未有之大變局,伴隨我國進一步的崛起,我國與美國從不同角度、方向都在引領世界發展,新格局也必將帶來新變化。

 

統籌兩件大事——發展和安全。

發展是第一要務,而安全是保證持續穩定發展的基礎,前不久國資委對國有企業安全生產工作做了全面部署,安全生產、意識形態、信訪維穩等十大方面都需要大家貫徹落實好,要提高意識,持續保障安全。

                              

貫穿三個“新”——新發展階段、新發展理念、新發展格局。分別為:一是新發展階段——開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段。們建黨一百周年的目標已經實現,現在正在向建國一百周年的宏偉目標邁進,要明確新階段的轉變。二是新發展理念——創新、協調、綠色、開放、共享;三是新發展格局——以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的格局。2020年開始的中美貿易爭端,到后期上升到美國采取一系列限制措施制約我國高科技發展,的確讓我們國家科技發展倍感壓力,這告訴我們不僅要把控好核心技術,更要把控好新的發展格局。

構建新發展格局的“施工圖”——堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。

 

“四個全面”新布局——全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。

對于集團而言四個全面:一是要全面建設好區域特色的資產管理和資本運營平臺,要與市屬國有企業高度契合,相互支持,共同發展,全面實現集團新跨越;二是全面深化改革藍圖已經確定,中央、省、市三年行動方案已經下發,要全面完成好國企三年行動方案的目標任務;三是全面守住底線,作為國有企業創新同時,依法合規是企業底線;四是全面落實好從嚴治黨,全面發揮好黨建的引領和保障作用。

 

五個必須遵循的原則-—堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持系統觀念,堅持深化改革開放。

六個發展目標——經濟發展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態文明建設實現新進步,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升。

 

二、充分理解和貫徹好全會闡述的幾個關鍵統領

1.高質量發展、現代化建設是主題

全會指出,我國發展環境面臨深刻復雜變化。當前和今后一個時期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化,這包括國際環境日趨復雜,不穩定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,這是對我們現在所處大環境的高度凝練。

全會對這些點的分析,實際上包含很多方面,關系每個社會單元,每個家庭甚至孩子,大家要認真領會。高質量發展是應對復雜形勢的有力武器,而現代化建設是總的目標統領。堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,這是指引高質量發展的關鍵所在。對于集團而言,這意味著我們的核心競爭力要進一步增強,要進步突出呈現和提升集團在“國企改革、資產管理和資本運營三個方面”的全鏈條服務的核心競爭力,公司治理能力、運營管理的現代化水平要進一步提升,發展優勢要進一步擴大,國有企業改革即將啟動,對集團是挑戰更是機遇,對每一位同志來說可能是機遇大于挑戰,也可能是挑戰大于機遇,關鍵看自己是否已經準備充分。

 

2.深刻理解國內發展面臨的突出問題和應對宗旨

全會指出,目前我國發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,創新能力不適應高質量發展要求。會議指引我們,要保持戰略定力,辦好自己的事,認識和把握發展規律,發揚斗爭精神,樹立底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局。

對于集團來講,我們仍然面臨資產結構不合理、流動性資產少、人員專業知識技能與轉型發展要求還不適應,項目偏少、重大支撐性項目還不夠強等問題,受此影響利潤來源有限,融資渠道和能力還很不充分。當前,遠期目標要達到200億的國企改革發展基金已設立在集團,大旗已經樹立,從政府、國資委也得到了充分支持,基金的設立使濟南市用于國有產業支持的資金從無償撥付轉變為改革發展基金投入,實現了市場化運營,我們要切實把握好機遇、積極突破問題加快發展。

此前,我們提出了“變、新、干”三字要求,就是要引導大家積極應對,要主動去把握國家、省、市各個層級的形勢變化、國企改革的要求和經營環境的變化,積極求新求變,最終落腳到“干成事”上,控股每一次大發展都與搶抓住機遇、勇挑重擔密不可分。所以,我們說集團是一家“生于改革、成長于改革,也必將騰飛于改革”的公司。

 

3.明確“十四五”經濟社會發展必須遵循的原則

首要原則就是“堅持黨的全面領導”,要堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發展的強大合力。另外,還有“堅持系統觀念”,要有前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,統籌國內國際兩個大局,發展與安全兩個方面,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全六方面相統一。

系統觀念就是全局觀、大局觀,而做好黨的全面領導,需要切實提高黨的建設質量,提升干部隊伍建設,落實好干部標準,注重培養造就大批德才兼備的高素質人才,同時還要加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,讓黨員干部敢作為、能作為。集團一段時間以來先后提出了優化、提升、突破、跨越,一年一個臺階逐步邁入新時代,到今天集團的內涵與2005年成立時已大不一樣,新時代更需要一支適應集團新發展需求的干部職工隊伍,營造好想干事、能干事、干成事的工作環境,鼓勵改革創新、艱苦創業,我們還鼓勵每位同志要提升學歷、職稱,對考取基金從業資格的還給予大額獎勵,這在其他企業是沒有的,但每位同志進步速度是不一樣的,開始有差距很正常,但要多反思,正視差距,積極學習,迎頭趕上,這樣不僅自身能力得到提高,集團整體管理運營能力也會得到很大提升。

 

下一步國資委要將參股企業納入集團,要充實部分同志作為董事、監事到央企、省屬企業任職,作為一名高管,這不僅代表集團,更是代表市屬國有企業的水平,這需要在座同事擁有全面的履職能力。濟南市提出“四看、八不唯”干部選用原則,也是國有企業三年行動實施方案中提出的,四看:看政治素質、看能力水平、看工作業績、看人崗相適;八不唯:不唯分、不唯票、不唯指標、不唯年齡、不唯職務層級、不唯任職年限、不唯資歷經歷、不唯來源出身;仡^看集團這些年在考核制度做了很多嘗試,人事制度改革走的不快,也是在等待新一輪改革要求更加明確之后,進一步推動人事制度改革、三項制度改革,省里也是每季度都在《大眾日報》通報三項制度的改革進度。對于想干事、能干事、干成事的同志我們給舞臺、給資源、給支持,要錢給錢、要人給人,一直都是全力支持的,有這么好的環境,所以要積極干事,尤其是年輕的同志。提倡創新者不受責備,理解創新者、承認創新者。比如上年有的投資項目出了問題,本該不予包容,但集團還是給予了最大限度的容錯,當然也有暴露的管理上的問題?傮w上,集團是積極鼓勵大家創新、創業的。

 

4.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位

全會通過的“十四五”規劃發展建議中明確了12個方面的重大任務,其中“堅持創新驅動發展”被放在了第一位。指出要強化企業創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚,要推進產學研深度融合,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新,要推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。

一段時間以來集團與央企、省企、省產業研究院、南科大學、多方金融機構等都在對接合作,一些重大項目已獲得市委市政府領導關注,要盡快落地?傮w上集團發展強大的張力已經張開,關鍵是進一步做實。

 

5.加快發展現代產業體系,構建新發展格局

規劃建議指出,堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,要提升產業鏈供應鏈現代化水平,要立足我國產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢,優化產業鏈供應鏈發展環境,強化要素支撐;要加快發展現代服務業與先進制造業的深度融合;要鼓勵企業兼并重組,防止低水平重復建設;要暢通國內大循環。

 

6.以不斷改善民生品質為宗旨來統領好各項工作

全會指出,要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點;要千方百計穩定和擴大就業;要統籌發展和安全,把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。

集團優勢在于歷史遺留問題化解,最明顯的標志就是上級領導遇到難題,首先想到的就是交給控股集團處理,這充分體現了上級領導對集團工作的認可。但我們不能沉溺于歷史的成就,面臨新環節、新變化,要做好觀念更新,尤其是今年是建黨一百周年,既要維持大局面的安定祥和,同時也要轉變維穩觀念,過去多采用依法合規、守株待兔的方式去解決矛盾、問題,但這不符合集團新時代的發展要求。個別企業盡管我們做了大量卓有成效工作,但還是發生了職工上訪,按照歷史情況,對不合理的訴求有政策答疑組進行解釋,但仍然發生上訪,受到通報,這說明現在標準變了,要求提高了,這要求我們要學會提前預判,主動出擊,把工作做在前頭、甚至是“炕頭”,要把政策通過合理方式、渠道宣傳到位。此外,我們要健全工資合理增長機制,構建起專業高效的安全、疫情管理保障體系;要嚴格完善和落實安全生產責任制,貫徹新發展生產要求,全方位梳理風險識別、管控預案,解剖好自營資產、整體租賃資產、分租資產、聯營資產四只麻雀,形成案例,切實將安全生產這張網織好;完善職代會制度,有效將集團發展戰略、重大部署充分宣傳、引導,傾聽廣大員工心聲、意見建議,群策群力。

 

三、做好自己就是要錨定集團“十四五”發展目標

集團下一步的遠景發展目標:打造一個更高地位的區域特色的資產管理和資本運營平臺,資產管理規模過百億。

“十四五”集團的產業發展目標:股權投資業務占營收總額比例達到30%以上,債權投資業務占比約20%,實業運營項目占比達到40%以上,企業破產清算服務業務要打造出在全省最具完整產業鏈的經營模式。

 

一段時間以來,集團在重大遺留問題處置、承接上級專項任務、資本運營和基金產業轉型升級等方面,都取得了重大突破,得到委領導充分認可,這些年不斷的給予集團資金和資源支持,下一步還會有更多的資金和資源支持,我們必須提高站位,要在新水平上追求更快更高質量的發展。要全力貫徹好集團“十四五”發展規劃確立了體制機制創新計劃、組織結構調整和資源優化計劃、產業和產品結構調整計劃、創新發展計劃、融資計劃、企業文化建設、黨的建設工作等一系列行動方案,各個層級和各個板塊,要細化出自己的戰術策略和計劃,一步一個腳印扎實推進,才能跟得上全面開啟和推進現代化強國建設的總體目標和形勢要求,才能贏得集團和自身更長遠的發展。

 

四、迎接新時代要全力推進集團“1237”發展新戰略

十四五規劃中我們積極調整優化了集團的發展戰略,由“1234”調整為“1237”發展戰略,這里再做一下具體闡述!123”未發生變化,是為了保持發展的穩定、戰略定力,而七個舉措則豐富了諸多內容,尤其是對黨建、“三個利器”以及融資造血能力方面進一步細化和充實了內容,是各層面工作的具體指引!7”是做好“一個統領保障、六大攻堅任務”,具體來講:

 

1.落實好黨建的全局統領與保障。一是提高政治站位,使各級黨組織把方向、管大局、保落實的政治領導核心作用得到充分發揮;二是加強政治建設,增強紀律觀念提高規矩意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;三是提高基層黨建質量,強化基層黨建突出作用發揮;四是抓住“關鍵少數”,多措并舉推進黨風廉政建設。五是強化黨管干部,積極充實和加強各級管理隊伍。

 

2.攻堅國企改革發展服務。一是積極承接新剝離的非主業資產,優化資產結構和配置,助力心無旁騖攻主業。二是持之以恒的承擔好各類專項任務。三是打造政策咨詢、方案設計、戰略重組、投行服務、員工持股激勵五位一體的混改綜合服務平臺。四是配合上級推進全市剩余歷史問題解決,打造出市場化、可持續的政策咨詢、職工分流、退出托管等“一條龍”業務模式。

 

3.攻堅低效資產盤活。發揮控股集團在低效資產盤活、高效化運營方面的優勢,以國企改革發展基金為依托,促進低效資產向優質資產轉變,優質資產向優勢企業和產業聚集。力爭2022年底,盤活低效資產總價值超過50億元。

 

4.攻堅產業結構優化。聚焦工業強市產業提升計劃強弱項補短板,形成資金紓困、股權投資、產權轉讓、戰略重組、上市扶持等“一條龍”模式,助力我市扶持1-2家戰略性“頭部企業”上市。

 

5.攻堅新產業培育。充分發揮濟南國企改革發展基金的規模優勢、區域優勢和功能優勢,12年內實現環保新興產業的孵化,35年內壯大環保產業規模,并向高端裝備、智能制造等領域擴展,力爭五年內自主培植1家上市公司。

 

6.攻堅融資能力提升。一是發揮基金資本放大功能,撬動省內外資本注入,二是適度盤活變現現有資產,三是壯大資產規模,達到AA級以上信用評級,形成發債能力?傮w上,要采取股權融資、債權融資、銀行貸款、資產變現等多渠道的融資手段,更好地服務全市國企改革和高質量發展。

 

7.攻堅專業化管理提升。一是根據市委市政府6號文精神,統籌做好重組后管理架構的優化;二是進一步完善法人治理結構;三是穩妥推進職業經理人制度全面改革;四是繼續堅持全員績效考核,使公司考核精準、高效;五是梳理和完善工作授權體系和流程,實施重點維度信息化管理。隨著下一步三項制度改革的推開,大家都會有更深的體會,集團將在“崗位”“薪酬”兩個點上加大改革力度。

 

同志們,戰略是藍圖,需要各個層面、各個環節深刻研究,要在變新干中逐步繪就集團公司發展的宏偉畫卷。戰略更是命令,需要大家深刻明晰接下來新一輪改革發展的緊迫形勢和空前力度,要切實增強使命感和責任感,積極把握和踐行,沿著戰略的骨架,積極豐富“血肉”,凝心聚力,全力以赴,譜寫集團新時代發展的壯麗篇章。

新的一年讓我們繼續發揚一家人的精神,繼續秉承“求真、務實、規范、高效”的文化理念和“勇于創新、敢于擔當”的工作作風,凝心聚力、團結一心,搶抓機遇、加快發展,為全市國企改革發展提供更大的支持服務,全面開啟集團升級發展的新時代!

最后,祝大家身體健康、節日快樂、闔家幸福!

 

 

 

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